我省每年將實施100項左右重大技術(shù)攻關(guān)項目,企業(yè)牽頭的占比超七成
“效率!1400萬元經(jīng)費直接由省里撥付到企業(yè),支持力度更大、資金到位更快,幫助企業(yè)跑出創(chuàng)新‘加速度’。”羅欣藥業(yè)規(guī)劃發(fā)展部副總監(jiān)侯善波說,作為創(chuàng)新型藥企,企業(yè)承擔(dān)過許多科技項目,省重大科技創(chuàng)新工程的機制帶來全新的感受。在省重大科技創(chuàng)新工程支持下,企業(yè)成功研制出我省首個一類化學(xué)創(chuàng)新藥替戈拉生片,今年初納入新版國家醫(yī)保藥品目錄,現(xiàn)已覆蓋全國市場,“目標(biāo)是兩年內(nèi)單品年銷售收入超過10億元。”
實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,企業(yè)是當(dāng)仁不讓的主角,而企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在創(chuàng)新。5月4日,省政府印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見暨2023年“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單(第三批)》(以下簡稱《實施意見》),出臺一系列支持企業(yè)科技創(chuàng)新的政策措施,全方位、全鏈條強化企業(yè)科技創(chuàng)新的主體地位。
“揭榜掛帥,每年實施100項左右重大技術(shù)攻關(guān)項目,其中企業(yè)牽頭項目數(shù)量占比達(dá)70%以上。”省科技廳副廳長于洪文說,省重大科技創(chuàng)新工程是我省支持重大技術(shù)攻關(guān)的重要抓手,目前,今年第一批項目指南榜單已發(fā)布,正在組織項目申報。他表示,根據(jù)《實施意見》,我省將加快關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),尤其是著力支持企業(yè)實施重大科技項目,健全企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新機制,充分發(fā)揮“鏈主”企業(yè)、頭部企業(yè)的行業(yè)示范引領(lǐng)和區(qū)域輻射帶動作用,支持其聯(lián)合高校、科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體,牽頭承擔(dān)重大科技項目,加快重大科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,努力開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。到2025年,培育150家省級技術(shù)創(chuàng)新中心、50家省制造業(yè)創(chuàng)新中心,“一企一技術(shù)”研發(fā)中心達(dá)到2150家。
“工信領(lǐng)域是技術(shù)創(chuàng)新最活躍的領(lǐng)域,推動工業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展也必須更突出創(chuàng)新、依靠創(chuàng)新。”省工信廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。聚焦產(chǎn)業(yè)短板、鏈條斷點,《實施意見》對實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程作出具體安排。當(dāng)前,山東正深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,著力提升創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈自主可控水平。對接工信部將制訂實施的服務(wù)器、集成電路、工業(yè)母機等14條重點產(chǎn)業(yè)鏈自主可控行動方案,山東將爭取更多政策和項目傾斜。
一頭抓創(chuàng)新,一頭促轉(zhuǎn)化。對于《實施意見》提出的“提速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化孵化”,山東高速集團黨委副書記、董事李廣進(jìn)感受真切:“今年一季度,高速集團加速高性能道路標(biāo)線涂料、新型注漿材料等20余項技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,實現(xiàn)直接經(jīng)濟效益3億元。”《實施意見》提出,優(yōu)化首臺(套)技術(shù)裝備及零部件、首批次新材料、首版次高端軟件等支持政策,加速創(chuàng)新產(chǎn)品迭代升級和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用;支持高校院所、科研機構(gòu)和骨干企業(yè)設(shè)立專業(yè)化中試基地。山東高速集團將繼續(xù)依托創(chuàng)新研究院、科技投資公司等高新技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)孵化平臺,進(jìn)一步夯實成果轉(zhuǎn)化的載體支撐,加快推動科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
值得關(guān)注的是,《實施意見》還在支持企業(yè)基礎(chǔ)研究上加強了部署,對企業(yè)出資給非營利性科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等學(xué)校和政府性自然科學(xué)基金用于基礎(chǔ)研究的支出予以稅收優(yōu)惠政策。“由技術(shù)的熟化、轉(zhuǎn)化向‘無人區(qū)’的前端探索邁進(jìn),這是邁向具有未來成長性企業(yè)的關(guān)鍵一步。”齊魯工大(省科學(xué)院)科學(xué)學(xué)研究所所長、研究員李海波表示,我省在生物醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),引導(dǎo)企業(yè)探索基礎(chǔ)研究,對搶占未來產(chǎn)業(yè)制高點很有意義。
“對省屬企業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)生的費用性研發(fā)支出,在確認(rèn)考核指標(biāo)完成值時,全額視同實現(xiàn)效益予以加回”“國有科技型企業(yè)可按照相關(guān)規(guī)定,采取股權(quán)出售、股權(quán)獎勵、股權(quán)期權(quán)、項目收益分紅和崗位分紅等方式開展股權(quán)和分紅激勵”……《實施意見》對充分發(fā)揮國企創(chuàng)新引領(lǐng)作用進(jìn)行了創(chuàng)新的制度安排。“抓住了我省國企體量大、基礎(chǔ)好、能力強的特點,從制度上推動釋放國企創(chuàng)新的主動性、積極性。”李海波說。
此外,《實施意見》包含若干具體扎實的惠企政策,真金白銀助力企業(yè)創(chuàng)新。譬如,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,單個企業(yè)年度最高補助500萬元。(記者 王亞楠 付玉婷 通訊員 劉凡子)